“三级联创”活动中的“创”和“联”之间存在着相互依存、相互促进的辩证关系魂牵。
“创”是“三级联创”活动的灵魂和关键。“三级联创”活动中的“创”，指的是适应新形势新任务的需要，不断丰富“三级联创”活动的内涵，创新活动载体，创新组织方式，创新“三级联创”活动保障机制，整体推进基层党建工作和各级机关有效履职。只有通过不断创新，才能不断丰富“三级联创”活动的内容、形式，增强联创活动的吸引力、凝聚力、推进力和活力。要抓分级争创、上下辐射，以对联创起推动作用，做到立足本级、系统带动、上下联动、整体提高。
“联”是“三级联创”活动的基础和组织方式。“三级联创”活动中的“联”包含两层含义，一方面指县乡村三级要形成相互衔接、相互促进、系统推进、整体提高的联动工作格局，另一方面指党建工作和履职、经济工作形成有机结合、良性互动、协调运转、共同提高的联动工作态势。“三级联创”活动中的“联”，运用系统思维的方式，从整体上设计，统筹推动党建工作以及党建、经济、社会相互促进的组织形式、运行机制，是“三级联创”活动的基础和组织形式。
“三级联创”中“创”是灵魂和关键，“联”是基础和保证；“创”是“联”的目标和目的，“联”是“创”的手段和方法。二者互为条件、相互依存、相互渗透。要紧紧抓住“创”这个关键，夯实“联”这个基础，在“创”中“联”，以“联”促“创”，在“创”上下功夫，在“联”上抓落实，持续不断推动联创活动*开展。
吴天然说罢以后，李小爽带头鼓起掌来，他有些激动地说：“唉呀，没有想到，我整天把三级联创挂在嘴上，原以为我已经是这方面的专家了。今天听了吴书记的一番话，才让我感到原先我顶多算是刚入门。我把上级的五个好、五个要、五个有背得滚瓜烂熟，却没有吃透创和联的本质和灵魂。今天听了吴书记的一席话，真的好像是醍醐灌顶。”
常务副县长李冰雪开玩笑道：“吴书记是啥水平，咱们又是啥水平。能相提并论？”
副书记孟凡勋说：“原来在我的心目中，一直觉得县乡村这三级的工作太杂、太忙、太乱，弄不好还容易出事。以前很多时候都感到工作不好开展，现在想来，主要是没有找到一个好的抓手。现在中央提出的这个要求，经过吴书记这么一讲，我的心里感到轻松多了。三级联创就是我们做好东阳县所有工作的一项载体和法宝，有了它，工作就好办多了。”
宣传部长白明远说：“根据中央的要求，结合刚才吴书记的讲话。我觉得，三级联创的精神实质就两条。第一条是工作方式，就是联的问题。县、乡、村三级要上下联动。第二条是工作内容，就是要实现吴书记总结的三个五——五好、五要、五有。我们宣传部门也将围绕这两条展开宣传与报道。”
吴天然说：“白部长说的好，简明扼要。的确，就是一个方式和内容的问题。联和创都不容忽视，但我们心里要明白，创是最终的目的。只有创做好了，咱们东阳县的各项工作才会迈向一个新的台阶。”
李小爽说：“就是，外地的一些县市搞得轰轰烈烈，但仔细去审视，他们那里却是形式大于内容，属于本末倒置。”
吴天然说：“万事万物，道理都是一样的。一种新牛奶上市，那是需要一个好的外在包装，但更重要的却是内在的牛奶品质。前者是一个脸面问题，后者是一个根本问题。我们当然需要脸面，但我们更需要根本。我们可不能做出那种买椟还珠、反裘负薪的傻事来。”
第一项议程结束以后，大家纷纷起身出去方便。在他们的心目中，更关心的是下一个问题，也就是县委书记弟弟的那个钢铁项目。
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