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副市长工作思路和工作重点

发布时间:2019-04-17 21:18:09

(四)加快控制性详细规划编制工作。一是结合濮北片区的全面启动,尽快完善绿城片区、绿城西片区控制性详规编制;二是启动并加快绿城南片区和马庄桥片区控制性详规编制;三是抓好建设南片区、文教片区等近期建设区域的控制性详规编制。

(五)开展城镇经济带规划战略研究,进一步加快村镇规划编制。一是围绕濮清南、濮范台两条发展轴开展**市城镇经济带规划战略研究,在统筹城乡发展上做出新探索。二是积极做好市域村镇规划等编制的技术指导和服务工作。

(六)重大城建项目规划。一是示范区基础设施:抓好“四路一带一园”的规划建设。四路是开州路北延工程(绿城路-北环路段,红线宽70米,长2720米)、濮上路北延(中原路-高阳路段,红线宽50米,长2665米)、高阳路(濮上路-京开大道段,红线宽40米,长4913米)、绿城路改造工程。一带是绿城路(濮上路-京开大道段,红线宽50米,长3955米,两侧绿化带各30米)沿路绿化带工程。一园是城北公园。位于开州路东、卫都路南,约300亩,可结合综合人防工程实施建设。二是示范区产业与服务项目:抓好“一园三基地”规划建设。一园是商贸物流园。位于卫都路南,京开大道西,是城市总体规划和控制性详细规划确定的物流区,建成后可带动物流产业集聚发展。三基地是供电公司生产基地、移动公司生产基地和电信公司生产基地。以上三个项目均已立项,其中供电生产基地已完成征地,移动、电信生产基地已完成选址,都是其省级公司支持的项目。三是建成区基础设施:抓好“二路一园一管网”规划建设。二路是长庆路南延工程和胜利东路改造。长庆路南延工程可打破市区与**县产业集聚区及老城东区的交通瓶颈,也利于东部建设片区的综合开发建设。胜利路东段改造。胜利路东段(大庆路-盘锦路段,红线宽50米,长2656米),目前仅有快车道,且年久失修,建议结合中原油田联合实施。一园是中心公园。位于黄河路南,长庆路西,中心商务区东南,约300亩。可结合中心商务区规划和招商引资方案,采取招商方式,结合人防工程实施推进。一管网是城东区污水干管。铺设文化路(黄河路-绿城路)、绿城路(文化路-污水处理厂)污水干管将基本解决该区域污水排放问题。四是建成区产业服务项目。着力抓好即市中心商务区规划建设。市中心商务区已获批为省级现代服务示范区,其核心区面积1.5平方公里。目前已储备土地尚有300余亩,按照规划,可面向大型综合商业、星级酒店、商贸等项目招商,新建规模50余万平方米,投资额在20亿元以上。

三、国土资源工作。

(一)理顺机制。一是建立发改、规划、国土等多部门重点项目用地审核联动机制,减少因部门信息不畅造成的项目办理进程的梗阻,加快用地项目运转效率。二是健全国土资源资金保障、监管机制,为耕地保护、土地储备、土地征收、资产利用等工作提供必要的资金保障,加强监管,最大限度地保证土地专项资金安全、高效。

(二)突出亮点。一是构筑政府经营城市土地新平台。建立领导协调机构,实现土地储备工作的联审联批联动。成立市土地储备工作领导小组,定期研究决定土地收购储备工作中的重大事项,及时协调解决土地收购储备过程中遇到的突出矛盾和问题,实现土地收购储备项目的联审联批。明确各有关部门和区、乡政府责任,使储备土地的征收工作取得实质性突破,使储备地块尽快入库,以解决长期存在的库中无地,经营性用地投放量过少、收益相对较低的局面。加大储备土地前期开发力度,将城建部门的基础设施建设工作与储备土地的征收供应工作相衔接,收购储备对象的确定与城市规划建设,尤其是新区建设紧密结合,优先储备有增值潜力的地块。二是启动油区石油污染土地治理恢复工作。我市有油区石油污染土地面积2万多亩,根据国家、省有关规定和要求,启动油区污染土地治理工作,进一步拓展用地空间。三是打造1-2个全省土地整理项目示范工程。将土地整理项目与新农村建设相结合,整合交通、城建、水利、民政、发改等部门资金,统一投放项目区,实施项目区田、水、路、林、村综合整治,大力改善村庄环境和农村基础设施条件。

(三)实现突破。一是破解征地难的瓶颈,实现征地工作新突破。加大征地政策宣传力度,拓宽被征地农民的安置途径,保障被征地农民的长远生计。出台《坚决制止违法用地和违法建设行为的通知》,凡未经批准、违法占用耕地建设的建筑物、构筑物,在征地时不予补偿,推动土地征收工作依法有序开展。二是破解建设用地不足的瓶颈,实现用地保障工作新突破。开展城乡建设用地增减挂钩工作,积极争取城乡建设用地增减挂钩周转指标,拓宽各类建设用地渠道,服务全市经济发展。发挥二次调查及乡级利用总体规划的科学规划与调控作用,为长期经济发展布好局,为近期经济发展留足空间。三是加大储备土地中批而未征土地征收力度,对市城区批而未征的3000亩土地,加大土地征收力度,尽快盘活,储备入库。三是破解土地执法难的瓶颈,实现执法监察工作新突破。改变重事后查处轻事前防范的做法,在土地管理的各个环节,实行国土资源主管部门内部各相关工作机构都参与的“全员监管”,对土地管理各个环节都进行监管的“全程监管”,建立规划、土地、城管等部门“联动监管”的土地执法监管新机制。建立违法用地地上建(构)筑物的拆除机制,实行城管监察与国土资源监察联动机制,第一时间制止违法用地行为;发挥土地违法案件查处部门协作配合机制的作用,对于国土资源部门查处的土地违法违规案件,协调法院、检察院、公安、监察等部门的配合。