“创建维持党员先进性体系工作计划”政府工作计划

监督制约机制。健全完善监督制约机制，对保持党员的先进性具有重要的作用。要健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，既严肃党的纪律，坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，更注重预防，通过加强教育、发扬民主、健全法制、强化监督，把反腐败寓于各项重要政策之中。要遵循民主平等、公开公正、群众性、制衡、保护正当权利、实事求是等监督原则，开展监督工作。要积极探索扩大党内民主的办法，建立党的代表大会常任制和及其闭会期间发挥代表作用的制度；改革和完善党内选举制度，尽最大可能使选举反映大多数党员和选举人的意愿；完善党内通报、情况反映和重大决策征求意见制度，扩大基层党组织和党员对党内事务的知情权等，切实加强对权力运行各环节的监督，更好保持党员先进性、纯洁性。

激励惩处机制。建立健全激励惩处机制，对保持党员先进性产生着重要的影响。要坚持赏罚分明，在强调党员讲奉献精神、不能事事都要求回报同时，坚持讲责任、讲赏罚，改变能干不能干、干多干少、干好干坏一个样的状况，促使越来越多的人积极向上、奋发努力工作。要建立客观的政绩、能力评价体系，把是否真正树立科学的发展观和做到“三个代表”作为评价的标准，并与平时工作评奖、干部提拔使用挂起钩来，充分调动党员干部的积极性。要深化干部人事制度改革，建立公平、公开、公正的选人用人机制，扩大干部选拔任用上群众参与的面和透明度，切实把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的党员干部选拔到各级领导岗位上来，使那些投机营钻、阿谀奉承者没有市场，弘扬正

气，打击歪风邪气。

三、明确建立保持共产党员先进性长效机制的有效途径

落实责任，领导表率。各级党组织都应把保持党员先进性作为党的建设的一项根本任务，摆上位置认真抓。党委(党组)要全面负责，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导要结合分工协助抓，做到各司其职，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥基层党组织的作用，督促基层党组织负责人履行直接责任人职责，并对软弱涣散、管理松弛的基层党组织适时进行集中教育。党员领导干部要带头学习，带头参加组织生活，带头开展批评与自我批评，带头接受监督，带头推进工作，在先进性建设中充分发挥表率作用。

围绕中心，紧扣主题。各级党组织要坚持发展为先、发展为大、发展为重，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕加快发展大局，来谋划、部署和做好党员教育管理工作。要把推动工作、促进发展，作为检验党的先进性建设成效的标准。要通过对党员经常性的教育管理，使广大党员保持高昂的政治热情和加快发展的积极性、主动性和创造性，切实为推进发展出实招、鼓实劲、务实效、求实绩。要通过加快发展，为人民群众赢得更多的实惠，让人民群众实实在在地感受到党的先进性建设的成效。

健全制度，分类指导。各级党组织要紧紧抓住制度建设这个根本，健全完善保持党员先进性各项制度。要坚持把组织管理和制度管理结合起来，教育引导党员严格执行党的纪律和国家的法律法规，强化依法行政、依法执政和按照规章制度办事的意识，抓好各项制度的落实。要注意加强对离退休党员、下岗失业党员、年老体弱党员、在新经济组织和新社会组织中的党员以及流动党员教育管理制度的建设，使全体党员都能受到党组织经常性的教育和管理。

善于总结，勇于创新。各级党组织要坚持继承与创新相结合，既注意总结和借鉴过去的好做法、好经验，又善于结合实际创造性地开展工作，特别要尊重基层和群众的首创精神；既坚持按照党章和中央的规定要求，抓好党员经常性的教育和管理，又从实际出发，积极探索，大胆实践，创造出行之有效的教育管理方式。要充分应用好先进性教育活动的成功经验，并注意总结新鲜经验。通过总结创新，走出一条使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的有效路子。