县委教育改革调查情况汇报

关于幼儿教育的建议。一是规范管理，在教育局设立幼教股，履行行政管理职能，同时负责县城区幼儿园管理；乡镇实行乡镇政府委托中心小学管理，明确管理权限与责任。取缔整合一批不符合条件的幼儿园，使全县幼儿园整体达标升级。二是支持县中心幼儿园的师资建设，把幼儿教师选调工作与其它教师选调一起考虑实施；支持其硬件建设，及时补充教学设备。各乡镇政府要提供适当的优惠条件，鼓励民间投资建设一所上规模上档次的乡镇中心幼儿园。三是策应新城区开发，政府给政策，支持中心幼儿园在新城区建设分校，鼓励其继续发挥示范作用。

3、科学发展，切实加强教育行政主管部门管理工作

一是建立中考招生体制。要建立中考招生“三统一”体制，即：统一宣传，各学校宣传资料必须经县教育局审核，并通过一定程序向社会公开或向学生发放；统一报名，由学生根据自己意愿在统一时间内报名，并建立档案；统一录取，由县中招办根据各学校招生计划和学生志愿统一划线录取。要采取行政或经济等手段，严厉打击各种违规招生行为。

二是大力倡导素质教育。要在教育理念上有转变，组织教师学习温家宝总理在北京三十五中的讲话精神，认真学习教育部关于均衡教育的有关文件，切实转变应试教育的老观念、旧思维。要建立素质教育的体制机制保证，义务教育阶段的各类检查评比、考核验收不得违背素质教育规律，要坚决摒弃小学升初中统考、初中过多过滥的考试，把学习的快乐还给孩子，把健康的体魄还给孩子。

三是继续加强教师队伍建设和管理。要严肃整治教师队伍中的违法违规行为。要坚决清理“吃空饷”教师。要加强教师继续教育和培训工作，建立教师继续教育学分制，把继续教育工作列入学校目标考评内容，把教师参加继续教育情况与专业技术职称评聘挂钩。对特殊专业骨干教师，要出台专门政策予以优惠。落实省财政厅、教育厅关于5%的公用下拨经费用于教师培训的政策，激励校长和教师加强继续教育和培训。要逐步推行教师全员聘任制和末位淘汰制，先从教师超编学校试点，然后向其它学校铺开。要实施退休教师福利待遇全县统筹，避免畸重畸轻现象发生。

4、大力整治，创造良好的教育发展环境。一是加大法律宣传力度，学校、司法和新闻媒体要通过多种形式宣传《义务教育法》和《教师法》，在全社会营造学法、守法不违法的氛围。二是加大对网吧、游戏厅、图书经营的管理力度。成立管理领导小组，建立部门联动机制，经常组织文化、工商、电信、公安等部门联合行动，严厉整治各种违规经营行为。三是加强校园治安环境的整治。进一步深化警民共建文明校园活动内涵，严厉打击扰乱学校秩序和学校周边环境的不法行为。四是强化促进教育发展的保护措施。有关职能部门要禁止到各中小学校乱检查、乱收费、乱罚款，给学校一个宽松的发展环境；对学校的合理请求，有关部门要大开“绿灯”，特事特办，积极支持教育事业发展。

5、增加投入，解决教育经费不足问题。一是财政投入，解决教师绩效工资。二是争取政策支持，切实完善义务教育阶段学校硬件基础设施建设，逐步解决农村学校教师住房。三是合理处置校产，通过国资委变卖、置换一批学校财产，缓解部分学校所欠债务。