公检司执法情况汇报

㈣基层法律宣传组织乏力

一是担负基层法律知识宣传任务的法律服务所，多数没能承担起宣传责任，成了一个“代人写状子”、“收费打官司”的机构；二是普法教育重形式，轻实效，干部只要交钱领到《普法合格证》，就算过了关。三是普法宣传经费不足，县财政下拨“三五普法”专项经费为1万元，到“四五”普法时，削减到5千元。

㈤基层警力不足，经费紧张

基层公安干警工作负荷大，多数无休息日，再加上非警务活动越来越多，更加重了干警们的负担。经费紧张，据公安局反映，每年警衔工资和各种津贴缺口近百万元。全县20个派出所，有7个无办公场所。基层司法所、法庭也是人手少，办公条件差，办案经费紧张。

三、意见和建议

1、持之以恒，抓好队伍建设。一是要*开展“三个代表”重要思想的学习教育，结合“星级创优”活动，牢固树立“立警为公，执法为民”思想。二是加强对干警的业务培训，要有计划地安排干警业务学习，并提供条件和经费。三是严肃查处政法队伍中违法违纪的人和事，对破坏经济发展环境，有损政法队伍形象者，要坚决清理出政法队伍；对政治素质不高，业务水平不精者，要实行“末位淘汰制”。

2、完善机制，加强执法监督。加强执法监督是社会主义法制建设的必然要求。为保证“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”法制原则的实施，一要完善党委对执法单位的监督，从组织上加强监管，及时将收集到的群众意见和要求反馈给政法部门，并督促其整改。二是人大、检察院要加大依法监督力度，切实履行法律赋予的职责，既要保证实体法，又要保证程序法严格依法实施。三要加大民主监督力度，各司法机关要坚持公平、公正、公开的原则，大力推进执法公示制度和收费标准公开，经常性开展问卷调查和行风评议活动，完善聘请人大代表、政协委员监督机制，鼓励和支持新闻单位和人民群众参与监督，欢迎社会各界对不规范的执法行为举报和投诉，严惩打击报复举报者的行为和违纪违法者。

3、夯实基础，健全基层组织。这次视察了解到，乡镇赌博风依然猖獗，邪教组织死而不僵，影响社会稳定的突发性事件常有发生，这些都要求我们夯实基层治保、调解组织，全面加强社会治安综合治理。各乡镇要健全乡镇综治机构，确保村（居）委会的治保、调解组织做到有人员、有经费、有办公场所，让一批懂法律、办事公道正派的人进入治保调解组织，担任主任或治保调解委员。各地各部门都要落实政法委已经出台的责任查究制度，督查制度和综治联席会议制度。政法机关要加强对基层治保、调解组织的工作指导，发挥他们参予民事调解的积极性，解决基层民事纠纷，尽量使矛盾化解基层。

4、强化宣传，争取执法主动。要加大法制宣传力度，尤其要活跃宣传形式，增加实效。除了通过报纸、电台等新闻媒体宣传外，还要通过开展群众性的文化娱乐活动、法律知识竞赛活动，开展建设法制一条街道和建设法制示范社区等办法，把法制宣传向深度和广度拓展，提高广大群众自觉遵纪守法的积极性。党政干部要加强法律自修学习，政法干部要做宣传法律、运用法律的楷模。要针对青少年犯罪和涉毒犯罪呈上升趋势的特点，法律宣传争取做到“三进”，即进教室、进社区、进农户，多用活生生的案例进行法制教育。

5、从优待警，加大经济投入。要重点考虑基层庭（所）基础建设，人员编制和经费要向基层庭所倾斜。要帮助落实执法人员加班工资，福利待遇等政策性补贴。财政返还要落到实处。要关心干警的身心健康，尽量减少非警务活动，减轻工作负担，同时，政法机关工作人员应继续发扬艰苦奋斗作风，身体力行“三个代表”重要思想。