审计机关文明建设半年工作报告
一、2011年上半年工作完成情况
(一)积极开展“三为”创先争优主题实践活动,为推动全年审计工作奠定思想基础。
按照县委统一部署,我局以“塑造文明审计队伍,争创一流工作业绩,保持最佳单位,打造人民满意审计机关”为目标,扎实开展了“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”的创先争优主题实践活动。成立了以局长为组长,党组成员和支部委员为成员的“三为”创先争优主题实践活动领导小组,制定了《县审计局关于开展“三为”主题实践活动的实施方案》和《“三为”主题活动计划》,明确了主题实践活动的总体目标:保持全市审计系统“创选评”最佳单位,打造一支一流的审计队伍。为了使“三为”主题实践教育活动引向*,局党组先后组织较大规模的学习交流活动5次,召开座谈会2次,撰写心得体会、自查材料40余篇,制作了以三为主题实践活动为内容的宣传版面,开辟了学习交流园地,党员学习培训覆盖率达100%,以良好的收效完成了上半年“三为”主题教育活动安排内容,通过主题实践活动的开展,机关干部的凝聚力得到加强,全员素质得到提高,各项工作得到促进,为推动整体审计工作顺利开展奠定了基础,被省审计厅确定为创先争优先进集体,我局派员参加了省厅组织的创先争优巡回演讲。
(二)不断深化财政预算执行审计,促进县域经济快速发展。
(三)以灾后恢复重建项目审计为重点,加大对政府投资项目的审计监督力度。
(四)按照中省市统一部署,认真开展行业及专项审计(调查)。
(五)以任中审计为突破口,进一步深化领导干部经济责任审计工作。
上半年,根据县委组织部委托,首次开展了乡镇党政主要领导干部和县级部门主要领导干部的任中审计,并对四个撤并乡镇和一个县级群众团体领导干部进行了离任审计。在审计实施中:一是拓宽审计内容。从过去注重以被审计单位财政财务收支为主,转变为以关注领导干部在履行经济责任过程中贯彻落实科学发展观、执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署等重大经济活动的社会效益和环境效益为主。二是广泛征求意见。在每个审计项目进点时召开有纪检监察、组织、人事、财政部门负责人参加的进点座谈会。审计报告征求意见时,除征求被审计单位和被审计领导干部意见外,还征求纪检监察、组织、人事、财政部门的意见。三是扩大审计取证范围。从过去只从被审计单位取证,转变为从被审计单位取证和相关职能部门取证相结合。四是注重审计评价。在经济责任审计中,坚持客观公正、全面准确、谨慎的原则,以事实和数据为依据进行评价,为县委正确评价和使用干部提供了参考依据,受到了县级领导和纪检监察、组织等部门的好评。上半年,在经济责任审计中共查出违规金额960.26万元,提出审计建议23条。
(六)认真完成政府交办的各项工作任务。上半年,受县政府委托,一是配合乡镇机构改革,对4个撤并乡镇的财务收支及资产清理情况进行了审计,提出审计整改建议17条。针对审计提出的建议,城关镇漠西社区管理服务中心领导重视,整改及时,取得了良好效果;二是抽调业务骨干,对县建筑工程公司职工上访问题进行了财务清查;对马连镇“11.5特大案”受害者生前债权情况进行了审理,为法院的判决提供了依据;及时完成了县城道路改造工程项目预算审计,为工程顺利开工奠定了基础;三是根据县长办公会议安排,完成了文体广电系统下属4个单位租赁收入情况专项审计。
(八)以“创选评”工作为契机,扎实开展形式多样的精神文明建设活动,努力构建和谐审计机关。
二、主要做法
今年以来,局党组在政治上讲学习、工作中抓学习,紧紧围绕干部政治素养、业务水平和工作能力的提高,广开思路,多措并举,打造一流审计队伍。一是坚持周一例会制度。坚持每周一领导班子例会制,根据各自分管的业务工作相互沟通交流并统筹安排本周工作,不断提高领导班子业务能力水平。二是注重学习培训和交流。年初,我局选派一名年轻股长赴省审计厅为期一年的学习锻炼,为培养审计业务带头人创造了条件;5月份,由参加了省厅学习《审计准则》的两名领导,向全体同志讲解了新旧准则的不同点,并对同志学习准则中遇到的难点进行答疑,达到了共同提高的目的;组织经济责任股室的同志赴彬县审计局学习任中经济责任审计工作,通过业务交流、查阅审计档案,学习了新的审计理念,达到了开阔眼界、提升任中经济责任审计工作质量的目的,收到了良好的效果。三是完善审计业务会议制度。重新修订完善了《县审计局审计业务会议制度》,通过审计业务会议,对实施方案确定的审计内容、重点、方法等方面存在的缺陷进行补充和完善,使审计方案更具操作性和针对性;对审计工作中发现的难点、疑点问题,共同研究讨论,相互交流,统一意见,共同提高;对审计报告进行集体会诊,确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。通过实施审计业务会议审查,扎实筑牢了审计关键环节可能存在的问题和纰漏,提高了审计质量。四是坚持推行业务带头人制度。实施了以项目带头人负责制为核心的全员聘任制,打破岗位界限,进行优化组合,使人的主观能动性得到了充分发挥。在每个股室安排一位竞选聘任的有经验的老同志担任项目带头人,让他们以“辅导员”的身份以老带新,以审代训,不仅保证了日常工作中的言传身教,同时也为年轻人开展的审计工作把好“复核关”。