外侨办最新工作情况报告

一、立足市情，努力推进对外交流与合作

（一）抓载体有重点地做好联谊工作。一是抓载体，扩大社会影响。2月3日，我办举办了“迎新春庆周年”活动，来自二十多个国家和地区的华侨华人、港澳同胞欢聚一堂，市政协主席陈子敬，市委常委、宣传部长胡斯球，市委常委、市委秘书长马世宙，市人大副主席王金生，副市长赵跃进等领导出席，通过市领导和内外嘉宾的互动，内外双方的感情更加融洽，友谊更加深厚。二是抓重点外宾接待。有针对地邀请接待重点外宾，增加我市外事资源，拓展交往空间，如波兰凯尔采市友好代表团、老挝内贸考察团、美国纽约州中小企业发展中心总署代表团、俄罗斯弗拉基米尔州经贸代表团、阿根廷驻沪总领事弗朗西斯科·费洛等访问我市，取得了良好的效果。三是主动拜访领馆，扩大知名度。11月，赵跃进副市长带队拜访了南非、阿根廷、印度和以色列驻沪总领馆，与各国总领事就深化双方关系，促进合作达成意向。另外，我市椒江、天台、路桥等地多次接待重要外宾，给客人留下了深刻的影响。

（三）积极发展国际友好城市关系。在巩固已有友城的基础上，保持友城之间的正常联络，积极拓展新的友好关系城市。对市本级的国外友城进行了全面梳理，继续加深与关系稳固、交往良好城市之间的关系；对于交往较少的国外友城，表达与之加深关系的愿望，并保持定期联络。城市间友好交流活动频繁有序，我市全年有两个政府代表团出访国外友城，有波兰凯尔采市友好代表团访问我市，与德国哈瑙市、加拿大本纳比市就建立友好交流城市关系意向达成初步共识。同时我市友城工作重心下移，帮助县（市、区）拓展对外交往空间，促成路桥区与美国富兰克林市、天台县与日本岩手县平泉町缔结成为友好交流城市关系。县级友城交流日益活跃，如临海市与韩国横城郡、温岭市与韩国大田广域市西区、天台县与日本平泉町及岩舟町、三门县与德国哈瑙市，都在政府层面及文化、教育等方面开展了富有成效的交流。

二、严审细核，涉外管理水平进一步提高

（一）强化因公出国管理。我办坚决贯彻落实中央、省外事政策和《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》要求，在征询意见的基础上，工作重心前移，仔细编排上报全年出访计划，严把政策关。在因公报批操作中，按照谁审核谁负责的原则，对出访人员身份、出访性质、团员构成、邀请单位、公务安排、出访时间和国家等进行严格把关。全年共取消出访8批16人次，调整压缩团组3批11人。

（二）做好世博会我市涉外安保工作。根据我市《安保工作总体方案》，我办研究出台了《上海世博会“环沪护城河”涉外安保工作意见》，明确了工作职责、工作措施，建立了主要领导担任组长的领导小组，设立专门联络员。进一步加强对国外团组、境外非政府组织、使领馆和新闻媒体在台活动的管理。

（三）认真审核管理外国人来华。尤其加强对实行专门规定国家人员来华的审核工作，实行审批人员责任制，在审批材料要求上更加齐全，在细节审核上更加严格，在邀请业务内容上更加明确。与邀请单位联动，确保来华人员只进行与其身份相符的公务活动。玉环县外办在把握邀请外国人来华审批上，切实把好政策关，使各项工作落到实处。

（四）预防和妥善处置涉外事件。全年共处理涉外突发性事件12起，主要出现在渔事和经济纠纷。一是加强预防，对于经常出现的渔事纠纷，我办与海事、海洋渔业部门积极沟通，加强渔民外事教育，主动规避风险。二是加强与中外使领馆的联系，在处置时保持信息畅通，建立互信和突发处置机制。

三、创先争优，外事服务经济工作进一步增强

（一）完善直报企业制度，支持企业走出去谋发展。当前，我市企业面临转型升级和市场开拓的压力仍然很大。为此，我办继续深化直报企业工作，大力支持有条件的企业走出去向国外要市场，同时鼓励企业创新转型，我办对直报企业进行了调整补充，对未进入直报的我市上市公司、国家级高新技术企业、上一年度获政府嘉奖的企业和外贸进出口超500万美金企业进行增补。通过调整，我市直报企业达到181家，包含企业子公司及关联企业则达到379家，有力地推动了我市外向型企业的发展。同时我办加强直报申报管理，制订了《市直报企业因公出国须知》，方便企业办理。