强化理财意识工作报告

财政是经济的核心，经济是政治的基础。税收是财政收入的主要来源，财税工作在国家政治经济生活中起着十分的重要作用，在国家政权中占有重要地位。一直来，各级党政领导对财税工作都十分关注，但由于财税工作难度大，尤其是我们这些落后地区，经济总量小，财政总收入远远少于财政总支出，可供财力十分有限，支出刚性很强，财政收支平衡一直处于比较困难的境地，特别是近年来由于出口退税政策变化和部分企业税收上划等原因，财政平衡难度还在不断加大，不少党政主要领导都感到财政压力很大，每天为“钱”发愁。所以努力提高理财水平，是党政主要领导的重要课题，也是目前走出财政困境的正确选择。

一、强化理财意识，明确财政工作思路。

把财政工作重点放在大力发展地方经济，优化财政收支结构，增强财政实力，实现预算平衡目标上来。在具体工作中首先要加快增收节支保平衡的意识。坚持量入为出、保平衡、多创收，坚持税中求进、保吃饭、定人心，坚持突出中心保重点、压一般，树立过“紧”日子的思想。大力宣传和提倡艰苦奋斗、勤俭节约，确保增收节支措施得到落实，确保预算平衡目标得到实现。其次是树立公共财政意识。公共财政是市场经济发展的客观要求。其核心内容是财政要以生产建设型转移到公共财政上来，财政过去投资到竞争性领域的钱也要逐步转出来，转到个人和企业办不了或不能办的公共需要上来。

如教育文化、科学等公益设施和公共安全上来。再次树立经济发展的效益意识。要时刻牢记“效益”两字，树立投入与产出理念，使最少的投入实现最大的产出。当前要把经济发展的重心以注重数量、规模、速度转向注重效益和质量。积极调整经济结构，着力培育新的财源增长点，推进效益农业、资源型工业和旅游业发展。四是树立依法治税的意识，做到应收尽收，不收过头税，不能乱开减免税收口子，税收征管也要坚持公平、公正、透明，真正做到勤征细管，堵塞漏洞，狠抓纳税大户、重点税种的征管。坚持拾漏补缺，着重抓好零散税收的征管，聚小税为大财。

二、强化综合财政管理，增强政府调控能力。

1、加大预算约束，硬化预算管理。严格执行预算法，始终坚持财政预算、决策制度和预算执行情况报告制度。按照适度从紧的财政政策编制预算，对单位年度正常支出实行“定编定员、包干使用、超支不补、节余留用”的办法。对财政供养人员的管理，全面推行“增人计划卡”和事业单位录用工作人员考试考核制度，严把进人关。对车辆购置严格执行党政机关、事业单位公务用车的定编限额和专控审批制度。对公费招待实行定标、定单的制度，把这些居高不下的非生产性支出降下来，增强政府宏观调控能力。

2、对预算内外资金实行统一管理，统一核算。一定要明确预算外资金是财政性资金，而不是部门和单位的自有资金，其所有权和使用权只能属于政府，应由财政部门代表政府来行使管理权。要全面实行收支两条线管理，对行政性收费、各项基金、罚没收入、国土收入实行票款分离，收入全额直接解缴财政专户，真正达到“收入税收化、支出预算化、管理规范化、督查经常化”。

3、完善政府采购制度。逐步扩大政府采购范围，严格政府采购管理，达到节约资金，提高效率的目的。

4、加强基本建设财务的统一管理。把全县所有公建项目纳入财政管理，严格控制各部门盲目搞和超越财力搞建设的情况。严格建设项目立项审批制度和竣工项目审计制度，严控控制对超规模建设、超预算投资行为发生。努力提高资金使用效益，进一步节约财政资金。

5、加大财政国库统一支付力度。加强会计核算中心职能，把各单位的资金纳入财政这个“大笼子”，实现开户、核算、拨付三统一，堵塞资金跑冒滴漏等问题。

6、强化对财政资金的有效监督。积极发挥财政、审计监督检查职能，充分发挥他们的监督作用。重视监督网络建设，加强财政、审计、税务、监察等部门的联系协作，建立联席会议制度，及时沟通信息，实现资源共享，避免重复检查，节约监督成本。大力开展重点资金专项检查，确保财政资金的安全和有效使用。加强内部监督检查，建立规范的财政自我约束机制。

三、大力发展经济，稳固地方财源。

要有效地增加地方可用财力，关键要大力发展经济，保证财源。