二号首长第二部

作者:黄晓阳

赵德良说,省委正在制定一个乡镇特色经济发展规划,这个规划的根本就是因地制宜因时制宜地发展地方特色经济,重在增强地方经济的造血功能,创建真正意义上的造血经济而不是现在的输血经济。这个规划,需要一个强有力的人来执行,此前曾考虑过一个人选,但我反复思考之后,有一种担心,怕执行力方面出现问题,结果将一个好好的规划,搞得不像。经过综合考察之后,我觉得,整个江南省,只有一个人适合担当这一重任。

温瑞隆自然明白,赵德良所说的此前物色的人选,肯定是指郑砚华,而现在所说的只有一个人适合,显然是指他。他说,砚华同志,我是了解的,这是一个很有能力的同志,年轻有活力,思维敏锐,思路开阔,勇于改革和创新。

赵德良说,我不担心砚华同志的能力,我只是考虑,砚华同志这棵树,到底适合长在怎样的政治生态之中。当然,我同时也考虑,你瑞隆同志这棵树,适合长在怎样的政治生态之中。这两件事,让我很不好办,这样设想,不行,那样设想,还是不行。有一天,我突然想,如果让砚华同志来担任你现在的职务呢?这样一想,我顿时豁然开朗,觉得所有的难题,全部解决了。

温瑞隆不动声色地说,砚华同志担任雍州市长,确实比现在就去当个排名最后的副省长,更能发挥他的才干。

赵德良问,你呢?你自己怎样考虑?

温瑞隆还是不动声色,说,我服从省委安排。

唐小舟心中猛地一动,突然明白了彭清源为什么评价一个妙字。

省里副省长职务缺了两个,一个是普通副省长,一个是常务副省长。但是,按照《宪法》和《人大和政府组织法》,并没有常务副省长或者常务副市长的职务。在这两部**中,只有正职和副职两个职位,也就是说,人大选举省长和副省长,却不选举常务副省长。人大会议五年一届,如果当届,省长副省长,均列出候选人,由人大选举产生。如果不当届,只能是增补。增补手续通常是由同级党委提名,人大常委会通过之后再任命。任命的时候,是副省长却不是常务副省长,担任常务副省长还需要一道手续,即省长提名,省委常委会集体讨论通过。

省人大要两年后才换届,此时,温瑞隆如果担任副省长,只能是增补。

本届人代会的下一次会议,在明年一月初。也就是说,那时,温瑞隆才能正式增补为副省长。可增补了副省长,并不等于就是常务副省长。要解决这一问题,有两大途径,一是十一月份召开的省党代会,直接解决温瑞隆的常委职务,待明年一月人代会通过他的副省长提名之后,直接指定为常务副省长。可这样做,显然存在一定的问题,省委常委的职位和相应的职务是挂钩的。省委如果选出一个非职务常委,那就等于是空着常务副省长的职位,向人大施压,人大如果反感这种做法,不通过副省长提名,省委就被动了。若是按正常程序,先增补副省长,再提名常务副省长,再增补省委常委,程序正常了,时间又拖了,温瑞隆的常委身份,至少需要一年后,才能解决。这一年时间,温瑞隆就只能是普通的副省长。

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