服装市场社会调查报告（二）

  (三)加大劳动用工管理力度，尽快全面推行劳动合同制，并大量引进人力资源。
  当前，解决我市劳动力市场无序竞争状态，关键在于统一规范。一是结合《劳动法》，实施劳动合同制，政府要形成统一的劳动合同文本;要明确统一的工时标准和工资支付标准;要在劳动监管人员监制下由用人单位与工人签订合同，然后由劳动监管部门颁发《劳务证》，记入电脑实施日常监管。在双方履行合同期间，对无故离岗人员且未经用人单位同意擅自离岗的人员，其他用人单位不得接收，否则接受劳动监管部门处罚。用人单位要及时向服装协会报告用工情况，如实做好用工月报表。从而达到劳务人员持证上岗，合同上岗。二是统一生活补贴标准。对此，可参照省政府最低生活保障标准或协会会员大会讨论确定标准，统一标准后，用人单位不得自行更改发放标准，否则按规定处罚。三是大量引进外来劳务人员。行业协会要发挥协调作用，主动了解企业用工情况，及时向企业输送急需人员。同时加强经常性与外界的联系，按需招纳和培训外来劳务人员。
  (四)规范服装加工市场，遏制不正当竞争。
  我市服装企业，大部分为加工企业，互相抢接订单问题比较严重。要遏制这一问题，关键在于制订有效地监督制约机制，形成互相监督、相互制约，违背规则必应受罚的有序竞争环境。再是在企业中开展诚信教育和诚信评比活动，教育企业要以诚经商、以诚待客，形成企业与企业之间互通信息、相互支持的良好氛围。对社会反映好的企业颁发“诚信证书”，并在电视台或网站上公开予以表扬，对破坏市场经营秩序，造成不良影响的企业要予以曝光或实施行政处罚。
  另外，开发区要建立政府与企业的联络员制度，做好企业的跟踪服务，随时帮助企业处理解决企业在生产经营当中遇到的问题。政府职能部门之间积极主动、协调配合，办事热情周到，手续简便，不推倭、不扯皮、廉洁高效。服装行业协会要发挥“引导、协调、管理、服务”及自律的职能，协调企业之间出现的各种矛盾，达到为服装企业在对国家法律的遵循、产品质量的监督、社会交易纠纷的处理、企业管理和技术水平的改进和劳动力市场的调节等方面起到沟通、协调、自律、自我服务的作用。同时要加大宣传力度，通过举办服装节或展销会的形式，或者是利用服装行业网站全方位包装和推销企业，把我们的企业推向市场，提高知名度，从而达到抢占更多的市场份额。