唐月燕只是代区长，党委书记也由她代理，压在她肩上的责任很重，如今发生这样的事情，她心里一点底都没有，不知道如何应对。
她本来只是在团省委任职，一直坐机关，基层工作经验少，加上又是女同志，不紧张那是骗人的，还没到现场呢，额头上就出现了细密的汗珠……
群体性事件极其考验一个地方行政一把手的智慧和魄力的，处理得好，就是能力的象征，处理不好，问责下来，也是首当其冲的。
再说，区委区政府中一些副区长和副书记都在等看她的笑话，虽然他们的脸上很严肃，但从他们那遮掩不住的兴奋眼神，就能猜出他们那龌龊的心思。
在这种情况下，能和她一条心的，除了她私人秘书，就只有罗子良这个助理了。她几次用问询的眼神看着坐在她身边的他。
罗子良对她笑了笑，让她放心。
处理群体性事件，说复杂也复杂，说简单也简单，最重要的，就是要能设身处地为别人着想，了解他们的诉求，能够体会他们的感受，而不是高高在上地去下命令，打官腔，走形式，那样只会让人反感，促使矛盾激化。
半个多小时以后，望城区政府的车子来到城郊接合部的地方，宽阔的道路上围满了人，看样子，得有上千人，加上两边的车子被堵，长长的道路变成了停车场。
罗子良随着唐区长她们走到跟前才发现，堵路的农民工都坐在路中间，四周的都是附近工厂的工人和走不了的司机和乘客。坐在地上的人，根据目测，得有四五百人。他们没有说话，就这样静静地从着。倒是围观的人议论纷纷，而且，围观的人越来越多。
这年头，无恐天下不乱的人很多，生活不如意的，受到不公对待的，有可能会趁机寻找**的渠道，情况很危急。
以往各地发生的几起影响比较深远的群体性事件来分析，本来都是一些小事，由于处理失当，被有心人利用，煽动成了打砸抢性质的恶性案件。
唐月燕在工作人员的帮助下，挤进人群，秘书给了她一个喇叭，她对坐在地上的民工说：“各位，我是望城区的区长唐月燕，你们有什么需求，可以派代表来和我说，我们政府会为大家作主的，但希望大家不要堵住道路了好不好……”
“我们的老板跑了，我们没有钱回家过年，我们也没办法，谁给我们发钱，我们就起来。”其中一个工人说。
“对！你们政府卖地给开发商建房子，给他办了这个证那个证的，现在他人不见了，政府也有错，你们得负责。”另外一个工人说。
“对，政府得为我们处理工钱的事……”
工人们纷纷发言，声音响亮，愤怒中带着无奈。
公安公局的袁子才局长带来了二百多个手拿盾牌的防爆警察，严阵以待，只等唐区长的一声令下了。
工人们的理由虽然有些牵强，但他们是弱势群体，从围观人群的表情来说，都是同情和支持他们的，就连被堵住不能离开的司机们也只是摇摇头，并没有去指责这些可怜的农民工。再说，地方政府本来就是为人民服务的，如今工人有了困难，从法理上来说，就应当为他们排忧解难，解决他们的合理诉求。
罗子良在唐区长给工人们讲话的时候，观察着坐在路上的人群，他发现了一个熟悉的人，张松林。
张松林原来是老家唐平县朵罗镇的司法助理员，后来被镇党委书记排挤，申诉无门，愤而离职出走，没想到在滨海市遇到了他，而且还是在这种情况下见面。
他坐在这些农民工的中间，不少工人在和他交头接耳，看样子，他在这些人中有一定的威信，或者说，他就是组织者之一。
唐月燕跟工人们讲了话后，发现路上的工人没有丝毫退步，而且尖锐的问题一个接一个，背后的冷汗都冒出来了。
难道真的要让警察强行把他们驱离吗？会不会引起冲突？就在她左右为难拿不定主意的时候，罗子良来到她的身边，从她手里拿走了喇叭。
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