财政部对十二届全国人大五次会议第6968号建议的答复
财税函[2017]61号 2017-7-11
司艳华代表：
您提出的关于扩大残疾人就业保障金适用范围的建议收悉，现答复如下：
为了规范残疾人就业保障金(以下简称保障金)征收使用管理，促进残疾人就业，2015年9月，我部会同国家税务总局、中国残疾人联合会印发了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》(财税[2015]72号，以下简称《办法》)，明确了保障金的征收对象、范围、标准、主体、时限、使用管理及减免等有关内容。
其中，《办法》第二十一条规定，保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活。支持方向包括：(一)残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。(二)残疾人就业服务机构提供残疾人就业服务和组织职业技能竞赛(含展能活动)支出。补贴用人单位安排残疾人就业所需设施设备购置、改造和支持**费用。补贴辅助性就业机构建设和运行费用。(三)残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的经营场所租赁、启动资金、设施设备购置补贴和小额贷款贴息。各种形式就业残疾人的社会保险缴费补贴和用人单位岗位补贴。扶持农村残疾人从事种植、养殖、手工业及其他形式生产劳动。(四)奖励超比例安排残疾人就业的用人单位，以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。(五)对从事公益性岗位就业、辅助性就业、灵活就业，收入达不到当地最低工资标准、生活确有困难的残疾人的救济补助。(六)经地方人民政府及其财政部门批准用于促进残疾人就业和保障困难残疾人、重度残疾人生活等其他支出。
从以上情况看，您所提出的建议已在现行政策中有所体现。
感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。
财政部
2017年7月11日