财税法规

  2.加强解读回应。研究制定重要税收政策时,要同步做好网络宣传解读方案。政策公开发布时,应在税务网站上同步发布解读材料,逐步形成网站政策发布、解读、访谈、评论和纳税咨询为一体的宣传解读链条。制作解读产品,通过数字化、图表图解、音频、视频等便于公众理解和互联网传播的形式予以展现。涉及税务机关的重大突发事件和社会公众关注的热点问题,要按程序发布回应信息。涉及税务机关的网络谣言,要及时发布辟谣信息。回应信息要主动向各类传统媒体和新媒体平台推送,扩大传播范围,增强互动效果。

  3.优化纳税服务。要按照“互联网+政务服务”工作部署,依托税务网站,整合本单位办税服务资源与数据,统一纳税服务入口,建成集纳税咨询、税法宣传、办税服务、投诉受理、需求管理、纳税人满意度调查等功能于一体的纳税服务平台,在线发布办税服务事项目录,拓展网上纳税服务功能,完善纳税服务渠道,创新纳税服务手段。细化规范办税指南,列明相关事项及办理要求,提供规范表格、填写说明和示范文本,确保内容准确。将纳税服务平台与政策法规库、互动交流平台有机关联,实现综合服务。

  4.推动互动交流。要畅通互动交流渠道,根据工作需要实现留言评论、在线访谈、征集调查、咨询投诉等功能,加强与公众的互动交流,倾听公众意见建议,接受社会批评监督,搭建税务机关与公众交流的“直通车”。进一步完善局长信箱、税收违法检举、干部违纪举报的审看、处理和反馈机制,认真研判网民意见建议。做好意见建议受理反馈情况和征集活动开展情况的公开工作。定期整理咨询及答复内容,在网民提出类似咨询时,推送可供参考的答复口径。

  (四)加强安全管理

  1.严格管理要求。根据网络安全法等要求,落实网络安全等级保护制度,做好网站安全定级、备案、检测评估、整改和检查工作,网站安全与网站开设要同步规划、同步建设、同步实施。明确网站安全责任人,落实安全保护责任。建立网站信息数据安全保护制度,防止数据泄露、损毁、丢失。

  2.强化技术防护。采取必要措施对攻击、侵入和破坏网站的行为以及影响网站正常运行的意外事故进行防范,确保网站稳定、可靠、安全运行。前台发布页面和后台管理系统应分别部署在不同的主机环境中,防止后台管理系统暴露在互联网中。加强用户管理,设置身份鉴别和权限管理机制。

  3.加强监测应急。实时监测网站软硬件环境,留存网站运行日志不少于6个月。建立应急响应机制,明确应急处置流程,开展应急演练,提高应急处置能力。对监测发现或网民举报的假冒税务网站,要及时商请网信、公安和电信部门处理。

  (五)强化机制保障

  1.健全监管机制。落实常态化监管,每季度开展巡查抽检,抽查比例不得低于30%,抽查结束后要及时在网站公开检查情况。对问题严重的要进行通报并约谈有关责任人。安排专人每天及时处理网民纠错意见,在3个工作日内答复网民。定期组织对网站安全管理和技术防护措施进行检查。编制网站监管年度报表,每年1月31日前向社会公开。

  2.完善运维机制。落实专人负责制度,指定专门人员对网站信息内容和安全运行负总责,明确专门人员分别负责网站内容编辑和技术运维。明确栏目责任人,负责栏目的策划、信息编发和内容质量等。建立24小时值班制度,及时处理突发事件,编辑、审核和发布信息。健全读网制度,设立质量管理岗位,加强日常监测,及时发现问题、纠正错漏并做好记录。统筹考虑并科学核定内容保障和运行维护经费需要,把网站经费足额纳入预算。编制网站年度工作报表,每年1月31日前向社会公开。

  3.拓展协同机制。加强税务网站与宣传部门、主要媒体的沟通协调,提高税务信息的传播力影响力。建立税务网站间协同联动机制,畅通沟通渠道,形成传播合力。上级税务机关网站和本级政府门户网站发布的重要政策信息,应在12小时内转载;需上级税务机关网站和本级政府门户网站发布的重要信息,应及时报送并协商发布,共同打造整体联动、同步发声的网站体系。

  三、切实抓好税务网站对标落实工作

  (一)加强组织领导。税务网站建设管理是一项系统工程,涉及面广、工作量大、社会关注度高。各级税务机关要切实加强对网站工作的组织领导,统筹研究部署《指引》贯彻落实工作,建立健全管理体制和工作机制,进一步细化分解工作任务,扎实推进各项工作。