国家税务总局关于印发《全国税务系统组织绩效管理办法》等6项制度的通知
全国税务系统组织绩效管理办法
第一章 总 则
第一条 根据党中央、国务院关于推进政府绩效管理的部署和要求，结合税务系统实际，制定本办法。
第二条 本办法所称绩效管理，是指运用绩效管理原理和方法，建立符合税务系统实际的绩效管理制度机制，对各级税务机关围绕中心、服务大局、履行职责、完成任务等方面，实施管理及考评。
第三条 绩效管理的总体要求是：围绕实现税收现代化的战略目标，把握“提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队”的主线，以转变职能、改进作风为出发点，以过程管理、强化执行为着力点，以持续改进、提高效能为落脚点，建立完善绩效评价和激励约束机制，促进法治、廉洁、服务、创新型税务机关建设，保证党中央、国务院及税务总局重大决策部署贯彻落实，推动税收事业科学发展。
第四条 绩效管理遵循以下原则：
（一）统一领导，分级管理。税务系统绩效管理在税务总局统一领导下开展，各级税务机关按照管理层级，负责对本局机关内设机构（含直属机构、直属事业单位，以下简称内设部门）和下一级税务机关实施绩效管理。
（二）改革引领，突出重点。围绕税收现代化建设战略目标，强化改革发展导向，着力解决税收工作重点、难点问题，完善税收治理体系，提升税收治理能力。
（三）科学合理，客观公正。建立科学完备的绩效管理制度，实现体系完整规范，指标可控可考，程序简便易行，数据真实有效，过程公开透明，结果公平可比。
（四）过程监控，动态管理。规范流程，健全机制，改进手段，构建“目标-计划-执行-考评-反馈”的管理闭环，实施过程管理，强化跟踪问效。
（五）激励约束，持续改进。正向激励与绩效问责相结合，强化绩效结果运用，完善评价导向机制，促进自我管理、自我改进、自我提升。
第五条 本办法适用于各级税务机关。
第二章 组织领导
第六条 各级税务机关在党组统一领导下，成立绩效管理工作领导小组（以下简称领导小组），主要负责人任组长，相关负责人任副组长，有关部门负责人为成员。主要职责是：
（一）统筹部署和指导绩效管理工作；
（二）审定绩效管理发展规划及制度规范；
（三）审定年度绩效计划、考评指标及工作方案；
（四）督导绩效管理实施；
（五）审定年度绩效考评结果及运用建议；
（六）研究决定绩效管理工作中的其他重大事项。
税务总局和省税务机关设立绩效考评委员会，负责对绩效管理重大事项的审议和裁定。市税务机关可根据工作需要参照执行。
第七条 领导小组下设办公室（以下简称绩效办），组织实施绩效管理日常工作，主要职责是：
（一）拟制绩效管理发展规划、制度规范及工作方案；
（二）组织分解落实上级下达的考评指标，组织拟定本局机关和下一级税务机关年度绩效计划及考评指标；
（三）组织实施日常管理及绩效考评；
（四）形成年度绩效考评结果，提出结果运用建议；
（五）组织开展绩效管理宣传培训；
（六）组织开展绩效管理信息系统应用；
（七）完成领导小组及绩效考评委员会交办的其他工作。
第八条 各级税务机关及其内设部门作为绩效管理考评单位时，应履行以下职责：
（一）参与起草绩效管理制度规范和工作方案；
（二）负责拟制对被考评单位的绩效指标；
（三）指导督促日常管理和绩效改进；
（四）开展绩效考评及分析反馈；
（五）完成领导小组交办的其他工作。
第九条 各级税务机关及其内设部门作为绩效管理被考评单位时，应履行以下职责：
（一）执行绩效管理制度规范及绩效计划；
（二）分解落实绩效指标，开展日常管理；
（三）开展数据采集及信息反馈；
（四）开展绩效分析及绩效改进；
（五）完成领导小组交办的其他工作。