财税法规

  三是指标可以核实。选取的指标应当能够定量,便于核实,以保证所发布信息的真实、可靠。

  四是借鉴国际通行做法。国际上通行的事务所排名主要以业务收入为依据,辅以披露其他指标。这样做的好处是,所提供的信息是为公众了解事务所提供参考,而不是对事务所进行评价。

  问:这个《办法》相对于原来的办法,有哪些具体改进?

  答:一是排名依据。将前100家事务所以年度业务收入为依据由高到低进行排名,业务收入最高的排名第一,依次排列。特别强调,业务收入是指以事务所为主体开展业务取得的收入。相应地,将该办法定名为《年度业务收入前100家会计师事务所信息发布办法》,开宗明义,一目了然,向公众发出更清晰的信息,即,这是依据业务收入的排名,不涉及对事务所执业质量的评价;是事务所自身业务收入,不包括统一经营的其他专业机构的收入。

  二是指标选择。除公布事务所业务收入外,同时公布事务所业务收入结构、与事务所统一经营的其他专业机构业务收入、注册会计师数量、从业人员数量、分所数量、所属的国际会计网络和国际会计联盟的成员数量,以及受到处罚和惩戒情况。

  三是保障信息真实可靠的措施。事务所作为提供信息的责任主体,应当对所填报信息的真实性负责。事务所业务收入信息取自经过注册会计师审计的事务所财务报表。同时,发挥各级注协的监督指导作用,并辅以惩戒措施。具体来说,信息公布后,如果发现事务所填报的信息不实,责令其自行公告更正;如果不能在规定期限内自行公告更正,给予公开批评;如果发现所填报的信息严重失实,将给予公开批评,撤回所公布的该事务所信息,并撤销参加下一年信息发布的资格。对相关事务所填报业务收入信息严重失实负有审计责任的事务所,由中注协惩戒委员会按照《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》作出惩戒。

  问:这个《办法》什么时候实施?

  答:该办法定于2018年1月1日起实施,也就是说,2018年发布《2017年业务收入前100家会计师事务所信息》。

  问:事务所的数据怎么采集呢?

  答:事务所的数据来源于行业管理系统的财务子系统、注册子系统、监管子系统。事务所应当按照《中注协关于做好2017年度财务报告报备工作的通知》《中注协关于开展2018年度注册会计师任职资格检查工作的通知》等文件要求,在行业管理信息系统中做好数据填报工作。

  (2018年1月2日)