国家税务总局关于加强印花税票管理工作有关问题的通知
国税函[2011]499号 2011.9.7
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，天津、上海、西藏、广东省（区、市）国家税务局，深圳市国家税务局：
为加强印花税票管理，保证税收票款安全，根据《中华人民共和国印花税暂行条例》、《中华人民共和国印花税暂行条例实施细则》、《国家税务总局关于印发〈税收票证管理办法〉的通知》（国税发[1998]32号）有关规定，现将印花税票管理工作有关问题明确和重申如下：
一、关于印花税票的用途
印花税票是专门用于征收印花税税款的现金类税收票证，只能用于向纳税人销售征收印花税款，严禁挪作其他用途。
二、关于印花税票的销售
印花税票的销售点应当尽量设在税务机关办公场所，各地方税务局和涉及该项业务的相关国家税务局应当在负有征收或者纳税服务职责的税务所及办税服务厅普遍开设印花税票销售窗口，增加税务机关自售点，方便纳税人购买印花税票。确有必要通过代售方式销售印花税票的，应当加强对代售单位的代售资格审查，选择银行、邮局等对现金及有价证券类凭证内部管控严格的单位委托代售印花税票，并对代售单位经常进行业务指导、检查和监督。
三、关于印花税票的结报
基层税务机关和代售单位销售人员要严格按照“双限”规定及时办理印花税票票款结报。结报票款时，必须连同作废及未销售的印花税票向税务机关税收会计办理票款结报手续；对于销售量大的代售单位，税务机关可以采取到代售单位上门办理结报的方式。
四、关于印花税票的保管和盘点
各级税务机关及代售单位要采取切实措施，确保印花税票的存放安全，改善印花税票的存放条件，避免印花税票损失。票证主管人员要定期对本单位库存印花税票进行盘点，并与账簿结存数进行核对；基层税务机关的税收会计对税务人员和代售单位所存印花税票，要按月结合票款结报，与“票款结报手册”进行清点核对；县、区税务机关收入规划核算部门对下属各单位及所有用票人员的结存印花税票，每季至少要组织一次全面的盘库和清点；省、市税务机关除定期对本局库存进行盘点外，要经常对下属单位的票证盘点工作进行抽查。各单位盘点中发现账实不符的，应当及时查明原因，发生损失的，应立即据实查处。
五、关于印花税票的报表填报
各级税务机关要加强印花税票的核算管理工作，提高印花税票报表填报质量，确保报表数据的及时、准确、完整。《印花税票用存报表》“损失核销”栏和“废票”栏有发生数的，应对发生原因、经过及处理结果等情况做专门说明，数量较大的，应专题报告税务总局（收入规划核算司）。
六、关于印花税票的检查
各级税务机关必须定期对印花税票的领发、保管、销售、结报缴销、作废、损失处理和核算等工作进行认真的清理检查，及时发现和纠正印花税票管理中存在的问题，确保票款安全。