首先，试点前试点纳税人缴纳营业税，计算营业额，而试点后缴纳增值税，计算应税服务销售额，公告对如何根据试点纳税人试点前的营业额计算应税服务销售额，通过计算公式给予了明确。其次，由于八省市营改增时间不一，认定工作需有一定提前量，因此授权各地自行确定计算应税服务销售额的起、止时间。再次，为加快工作进度，授权各地对试点前认定程序进行调整，以保证试点纳税人认定工作及时开展。
同时，对试点实施后的一般纳税人资格认定程序，公告也明确，所有增值税纳税人包括试点纳税人，都应统一按总局22号令进行资格认定。