财税法规


  评估期产品产量=评估期耗用电费金额÷吨产品耗用电费金额
  评估期产品销量=评估期产品产量+评估期初产品库存-评估期末产品库存
  评估期产品销售收入测算数=评估期产品销量×评估期产品销售单价
  使用此模型测算原煤产量时,评估期耗电量应扣除抽水、通风用电。

  (二)工资成本模型。煤炭生产企业大多实行管理人员固定工资、生产人员效益工资制度,计提的工资和原煤产量成正比。煤矿每月所发放的工资可以从企业提供的工资花名册上取得,或者到采煤包工队了解。测算公式为:
  评估月份原煤产量=评估月份所计提生产工人工资÷吨煤生产工人工资
  评估月份原煤销量=评估月份原煤产量+评估月份原煤月初库存-评估月份原煤月末库存
  评估月份原煤销售收入测算数=评估月份原煤销量×评估月份销售单价
  评估月份所计提生产工人工资=评估月份所计提工资总额-管理人员工资

  (三)原料成本模型。煤矿企业投入生产的坑木和其生产的原煤掘进的巷道成正比,掘进的巷道和原煤产量成正比。测算公式为:
  评估月份原煤产量=评估月份所耗用的坑木根数÷吨煤所耗用的坑木根数
  评估月份原煤销量=评估月份原煤月初库存+评估月份原煤产量-评估月份原煤月末库存
  评估月份原煤销售收入测算数=评估月份原煤销量×评估月份销售单价

  (四)矿产资源补偿费模型。矿管局对每个煤矿生产企业开采的地下煤储存量、煤质结构有一个技术测绘平面图,以此为基础,每月到煤矿实际测绘开采平面图和掘进图,利用技术手段计算出当月开采产量,与库存平面图数据进行比对,得出当月企业产销量,计算出当月的销售额。矿管局以销售额作为计费依据计算征收矿产资源补偿费,从技术角度分析,其测算的销售额具有相当的准确性,可以作为纳税评估的重要指标。测算公式为:
  测算当期销售收入=当期缴纳的矿产资源补偿费÷矿产资源补偿费率
  当期缴纳的矿产资源补偿费=(矿管部门计算出的当月产量+月初的库存量-月末库存量)×当月吨煤平均销售价格×矿产资源补偿费率

  (五)以产控销模型。凡是安装税控装置的煤炭企业都可以使用此评估模型,在监控出的产量已定的情况下,对当月煤炭销量进行测算,测算公式如下:
  首月煤炭销量=当月监控系统监控产量或按一定方法测算的产量-当月实际产出的煤矸石产量-其他非煤炭杂物重量-月末的库存量

  次月及以后月份煤炭销量=当月监控系统监控产量或按一定方法测算的产量+月末煤炭库存减少量-当月实际产出的煤矸石产量-其他非煤炭杂物重量-月末的库存煤炭增加量

  煤炭企业应当分别核算煤炭和煤矸石的产量、销量、库存量和销售额。

  销售的煤矸石,按照法定的税率或征收率计征增值税。

  (六)以进控销模型。根据以原煤为生产原料的涉煤企业在购进原煤时取得的进项,作为评估小煤矿产销量的依据,进一步核实煤矿的销售收入。适用于本地销售为主的原煤生产企业。测算公式为:
  评估月份原煤销量=涉煤企业购进原煤取得发票上列示的吨数+税务部门代开发票产品数量+用煤企业提供的购进原煤未开票数量
  评估月份销售收入测算数=评估月份原煤销量×销售单价

  五、规范委托代征管理。有条件的地方,可以采用委托征收的方式对煤炭企业征收税款。委托单位与受托单位应当签订委托代征协议,加强对受托单位代征工作的管理,严格代征范围和征收标准,保证代征税款及时解缴。加强国地税的协作,有条件的地区国税系统或者地税系统可以相互委托对方代征税款。企业所得税、个人所得税原则上不代征。确有必要实行代征的,应当明确汇算和征收办法。

  六、规范核定征收管理。对符合税收征管法第三十五条规定情形,采取核定税额征收的煤炭企业,税务机关可以运用本通知所列模型和指标,结合其他有效方法,做好核定征收工作。严格控制核定征收范围,对实行定率征收、定额征收的煤炭企业,基层主管税务机关和人员应加强日常管理和监控,根据其税源变动情况,结合市场行情,及时调整定额或征收率。对新设立的实行核定征收的煤炭企业,首次核定定额或者征收率的有效期为一个月。一个月期满,在进一步调查核实的基础上,重新核定或者实行查帐征收。