（二）进一步拓宽部门协作途径。各地税务机关要加强与公安、财政、审计、监察、银行、军队等相关部门的沟通联系，强化部门协作，增进整治合力，进一步推动整治工作的*开展。一是要积极配合相关部门打击整治发票违法行为。对需要查询涉案纳税人（或单位、个人）信息以及请求发票真伪鉴定的，应当依法提供支持和帮助；对查证、甄别为虚假的发票，应当积极查清发票来源，并依法对提供虚假发票的纳税人存在的涉税问题进行严肃查处。二是要积极协同公安等部门对重点行业和重点区域进行清查。要重点查处一批利用虚假发票和非法代开发票偷骗税款或牟取其他非法利益的大要案件，严厉打击不法分子的嚣张气焰。三是要积极增进与金融部门的交流和合作。要积极配合人民银行查处利用虚假增值税专用发票办理商业汇票贴现、套取银行资金的违法行为；研究建立信息共享机制，共同加强对购买、使用虚假发票行为的监控和防范。
（三）进一步强化组织协调工作。各地承担打击发票违法犯罪活动工作协调小组办公室职能的税务机关要充分发挥组织协调作用，认真做好情报沟通、信息反馈、报告反映、督办指导等工作。一是要积极履行联系协调职能。对涉及非纳税单位的发票违法线索、问题，要及时移送相关部门处理；对涉及面广、影响恶劣的重大案件，要协调相关部门认真查处。二是要切实做好沟通反馈工作。要定期向当地党政领导汇报和向相关部门通报整治工作情况及存在问题，争取党政领导的充分重视和相关部门的大力支持。三是要充分发挥上情下达作用。要及时向全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组办公室报送工作简报、统计报表和大要案查处情况，如实反映本地区整治虚假发票“买方市场”工作的开展情况；要加大对工作滞后、行动迟缓、成效较差单位的督导、检查力度，确保整治工作全面开展并取得实效。
三、工作重点
各地税务机关要认真按照国税发[2010]46号文件要求，从税收专项检查、重点税源检查、税收违法案件查处等三方面着手，加大整治力度，提高工作效率，切实抓紧抓好以下几项重点工作：
（一）整治一批重点对象。要结合税收专项检查工作和本地实际，在房地产、医药经销行业等必查行业之外确定若干个重点行业，在辖区内发票违法行为比较集中的地区和领域中确定若干个重点区域，进行发票使用情况的重点检查。对重点行业、区域的整治，要**清该行业、区域中存在的共性问题，制定不同的检查工作方案，有针对性地开展检查处理工作。
（二）查办一批重点案件。对查处制售假发票案件中发现的虚假发票线索和信息，要认真梳理和整理，*追查购买、使用虚假发票的纳税人；对新类型发票违法案件，要密切关注其新特征、新动向，并对准问题进行解剖式检查，争取查办一批典型案件；对跨地区的重大案件，应当迅速发函委托相关地区税务机关予以协查，受托地税务机关应当及时将协查结果反馈委托地税务机关，不得敷衍应付。在查办案件过程中，要切实做到“查账必查票”、“查案必查票”。
（三）检查一批重点税源。要采用自查、抽查和重点检查相结合的检查方法。自查工作要与宣传辅导相结合，积极引导纳税人查找问题、纠正过错、主动规范用票行为。抽查要结合实际情况，准确选择检查对象和项目，有针对性地进行发票使用情况检查。重点检查要查清企业存在的发票违法问题并依法妥善处理，从而全面规范企业的用票行为。
四、工作步骤和要求
（一）组织部署阶段（2010年9月10日以前）。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局应按照《工作方案》和本通知的要求，结合本地实际，并依照国税发[2010]46号文件精神确定重点检查的行业和重点整治的区域（有条件的地区可适当扩大范围）、阶段工作目标（应包括查处违法受票纳税人户数、查处购买、使用虚假发票份数、查补税款收入总额等）、实施步骤和完成时限等，于2010年9月10日前向国家税务总局（稽查局）上报贯彻落实《工作方案》的具体意见。