国家税务总局办公厅对《关于反映港商对国税发[2004]27号文意见函》的复函
国税办函[2004]364号 2004年5月25日
中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室：
贵办经济部贸易处《关于反映港商对国税发[2004]27号文意见的函》收悉。对函中提及的有关问题，经研究，函复如下：
一、关于申报时间
国税发[2004]27号文中规定的申报时限是根据国务院批复精神确定的，国家税务总局无权进行修改。因此，对以往税款的申报仍应在2004年6月底前完成。但考虑到补缴税款可能涉及的时间较长，计算复杂等特殊情况，可将2004年6月底以前申报税款的入库时间延至2004年12月31日前。
二、关于追溯期
国税发[2004]27号文规定的清理原则要求外籍人员如实申报补缴以前年度的欠税，并无“只需补缴过去三年税款”的规定。部分港商要求只补缴一年半税款的意见不符合有关法律、法规的规定。另外，国税发[2004]27号文在对外籍人员补缴以前年度欠税的处罚方面已经适度从宽。因此，港商申报补缴税款不应局限于过去一年半的欠税，而应当如实申报补缴。
三、关于港商在内地停留时间的确定
根据《内地与香港关于对所得避免双重征税的安排》和相关法律、法规规定，内地税务机关只对在内地提供劳务，取得来源于内地的收入征税。因旅游、探亲等在内地逗留的时间并不属于征税范围。