2.3 对勘察设计劳务的确认
《建设工程勘察设计管理条例》规定，抢险救灾及其他临时性建筑和农民自建2层以下住宅的勘察、设计活动，不适用本条例；军事建设工程勘察、设计的管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。因此，对工程勘察设计劳务征税，不能仅以建设部门经营资质作为唯一判断标准，在一些涉及上述规定的特殊情况中，还要注重其建设工程勘察设计业务的实质，以此作为征收营业税的依据。
2.4 勘察设计劳务适用营业税税目
有观点认为，勘察设计劳务与建设工程相关，勘察设计单位纳入建设部门经营资质管理，可按照建筑业项目征收营业税。笔者认为，虽然勘察设计单位具有建设部门管理的资质，但是，按照生产经营行为特征和我国现行税制规定，勘察设计业务不属于建筑业项目征收范围。我们能注意到，与建筑施工相关的劳务有许多，比如工程监理、工程咨询等，目前均未《按照建筑业税目征收营业税。根据国务院颁布的《建设工程勘察设计管理条例》，建设工程勘察设计劳务，主要体现为编制建设工程勘察、设计文件的技术型活动，与建筑业生产经营方式显著不同。因此，笔者认为，按照现行营业税政策，建设工程勘察设计劳务，属于服务业税目的征收范围。
2.5 建设工程设计劳务与其他设计劳务的区别
建设工程设计业务与其他诸多设计业务不同，如与广告设计业务不同。建设工程设计业务属《建设工程勘察设计管理条例》调整范畴，建设工程设计单位适用于资质管理制度．尽管在适用营业税政策方面，可能适用相同的营业税税目，但是，按照1245号文件规定，对建设工程设计业务，实行差额征收营业税，而对其他设计业务，按照营业税现行规定，目前按照其营业领全额计征营业税。二者税负存在显著差异，在执行政策过程中应予以区分。
2.6 建设工程勘察设计业务收入的核算
目前，我国工程勘察设计巳发展成为经济建设和工程项目决策与实施提供全过程咨询服务的智力型行业，勘察设计单位的收人也不仅限于勘察设计业务收入，还有可能包括其他相关服务业收入。考虑到不同业务适用税收政策和税负不同，对于勘察设计单位取得勘察设计业务收入，应与其他劳务收入项目分别核算，并按照各自适用的税收政策分别计征营业税务局。对于收入核算中未区分建筑工程勘察设计收入与其他收入的，不应适用1245号文件，对勘察设计单位取得的收入，需按照营业税法规规定征收营业税。