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- 国税发[1998]79号 《关于全国税务系统基层窗口单位开展行业作风整顿工作的实施意见》的通知
开展行风整顿,要从实际出发,认真查找出本单位在行风建设中存在的问题,有针对性地进行整改。
(二)整顿的步骤.
基层窗口单位的行风整顿工作分三个阶段进行:
1.思想发动和学习教育阶段(7月份)
要进行*的思想发动,提高广大税务干部职工对行风整顿工作的重要性的认识,明确行风整顿的目的、意义和要求;要认真搞好学习教育,重点学习好《中国共产党纪律处分条例》、《国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定》、《国家税务总局关于税务人员不准接受纳税户宴请的规定(试行)》和《国家税务总局关于税务人员违法违纪行政处分暂行规定》等文件,大力加强政治思想工作,开展依法治税、廉洁勤政、文明服务、税务职业道德等方面的教育,增强为人民服务、依法治税、以党纪政纪约束执法行为的自觉性。
2.检查整改阶段(8—11月份)
要根据这次行业作风整顿的重点内容,广泛发动群众认真查找行风建设中存在的问题,提出解决、处理办法。对群众意见较大,问题较为突出的单位应以整顿为主,侧重于“纠”,为行风建设创造条件;对一般的窗口单位应从完善基础设施建设,规范税收服务标准,提高办事效率,建立有效的监督制约机制等方面入手,纠、建并举;对基础条件好的示范窗口单位要在总结经验的基础上,向更高的目标努力,制定新措施,提出新要求,侧重于“建”。
要进行认真的检查,把个人自查自纠与单位集体查纠,领导检查与接受纳税人监督,阶段性检查与平时检查结合起来,切忌形式主义走过场。对作风整顿中主动清理出来的问题,可免于处理;对过去集体作出的违反纪律的规定,要坚决改正;对严重违法违纪人员,尤其是顶风违法违纪者要严肃查处;对作风整顿走过场,重点检查中又发现严重问题的,要加重领导的责任。
要加强建章立制的工作,根据行风整顿中检查出的各类问题,制定相应的措施,建立一套加强税务行业作风建设的内部管理制度和外部监督制约制度,切实把税务系统的行业行为置于严格管理和广泛监督之中。
3.总结考评阶段(12月份)
各级税务部门要对整顿工作进行总结考评,对于整顿工作开展得好、整顿效果明显的单位,要结合年终总结评比工作予以表彰;对于整顿不力的单位要提出严肃批评和限期整改要求。行风整顿工作结束后,各单位要写出简要总结,报总局精神文明建设领导小组。